Foto: Paul Sandberg “"Den stora luftskyddsövningen inledd. Beredskapspersonalen har fått sitt eldddop" - Vaksalaskolan, Uppsala december 1942

 

Rättsliga förutsättningar för samhällsskydd och beredskap

En fungerande rättsordning utgör den demokratiska rättsstatens fundament. Den måste fungera även i situationer av hot, kris och krig. En bräcklig rättsordning underminerar inte bara myndigheters handlingsmöjligheter i kris- och krigssituationer, utan också allmänhetens tillit. I nuläget finns ingen kartläggning av den väv av internationell, regional och nationell lagstiftning som gäller i kris- och krigssituationer. Inte heller någon analys av hur denna reglering kommer att fungera i specifika krissituationer och särskilt i situationer av ackumulerande, snabbt på varandra följande, kriser.

Vår forskargrupp kartlägger den för civil- och totalförsvaret relevanta rätten med fokus både på traktats- och sedvanerätt och på lagstiftning, förordningar och rättspolitiska instrument som styr myndigheters samarbete i Sverige, inom EU och internationellt. Vi analyserar den rättsliga regleringens styrkor och svagheter i för kris- och krigssituationer relevanta scenarier med särskilt fokus på förutsättningar, befogenheter och begränsningar för myndigheter och andra aktörer. Mot bakgrund av utfallet i dessa analyser, är vårt övergripande syfte att formulera rekommendationer för framtida förändringar av regelverket.

Projektet “Rättsliga förutsättningar för samhällskydd och beredskap” drivs av LaSE-gruppen och finansieras av Myndigheten för samhällskydd och beredskap (MSB), för perioden 2020-2025.